党群工作
开展创先争优活动
中共泉州市光前医院总支部委员会
关于制定开展创先争优活动实施方案的通知
各支部：
根据泉州市卫生局党组《关于在全市卫生系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》文件精神，结合我院实际，特制定本实施方案。
一、充分认识开展创先争优活动的重要意义
在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党的十七大作出的一项重要部署，党的建设是一项重要的经常性工作?？勾聪日呕疃?，有利于进一步抓好学习实践活动整改落实后续工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展；开展创先争优活动，有利于坚持以科学理论指导党的建设，以科学制度保障党的建设，以科学方法推进党的建设，有利于激发各支部和广大党员生机活力，切实提高党的建设科学化水平；开展创先争优活动，有利于推动党支部和党员、干部充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，更加自觉地服务医院新一轮创业、服务海西建设、服务人民健康。我院各支部和广大党员要充分认识开展创先争优活动的重要性和必要性，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，积极投入到创先争优活动中来。
二、明确开展创先争优活动的总体要求和目标任务
(一)指导思想
深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观、加快现代化泉州建设这一主题，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，认真贯彻落实胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会和在福建考察时的重要讲话精神，围绕市委“项目带动、转变提升、和谐进步、奋力发展”工作主线，紧扣本院的中长期发展规划，以“落实医改任务、服务两个加快”为活动载体，扎实开展作风建设年活动，推进党的建设及学习型党组织建设，努力提高党建工作的科学化水平，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在落实优质服务满意服务、构建和谐医院、促进医院科学发展、加强组织建设中建功立业，为实现医院又好又快的可持续发展提供强大的思想动力和组织保证。
(二)目标要求
1. 推动科学发展。各支部要把推动科学发展作为我院开展创先争优活动的出发点和落脚点，认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策和中央、省、市委及市卫生局党组党委的决策部署，以及我院科学发展规划、思路、举措，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，切实把组织资源转化为科学发展资源；把组织优势转化为科学发展优势；把组织活动力转化为科学发展活力。广大党员要以模范行动影响和带领全院员工努力完成各项工作任务，在调整优化经济结构、落实医改任务、实现我院科学发展再上新水平的实践中当先锋、作表率。
2. 促进医院和谐。各支部和全体党员要坚持以人为本，牢固树立以患者为中心的理念，不断增强凝聚力，采取多种形式及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作，积极践行社会主义核心价值价值观，深入开展医德医风教育，主动排查医患矛盾，做好疏导化解工作，切实提高医疗质量和服务水平，营造舒适、温馨、便捷、高效的就医环境，崇尚先进，弘扬正气，努力提高患者满意度，积极构建和谐医院。
3. 服务人民群众。各支部和党员要不断增强全心全意为人民服务的宗旨意识，自觉保持先进性，做群众的贴心人，认真倾听群众呼声，切实做到党员服务群众帮扶群众，努力为群众办实事做好事解难事多办事，以实际行动取信于民。广大党员要大力弘扬古田会议精神、新时代海西精神和惠女精神，健全完善便民服务网络体系，积极参加志愿服务活动，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，切实发挥引领、推动、督促作用，不断提升爱民、为民、便民、惠民水平，进一步密切党群干群关系。
4. 加强基层组织。各支部要创新工作模式，优化组织设置，扩大组织覆盖，改进活动方式，积极推进学习型、创新型、服务型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，以支部建设带动工会、团支部、妇委会建设。
(三)主要内容
开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
1. 先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成《党章》规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子深入学习实践科学发展观，积极推动学习型党组织建设，有较高的理论素养和学习能力；认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，坚决执行上级党组织的决议、决定，认真完成上级党组织布置的各项任务，有较强的凝聚力和战斗力；基层党组织负责人讲党性、重品行、作表率，善于做思想政治工作，驾驭全局和处理突发事件的能力较强，得到党员群众的广泛支持和真心拥护。二是党员队伍好。党员教育管理措施有力，学习培训规划、流动党员“双向管理”有效落实，发展党员成效明显，党员队伍结构趋于合理；党员队伍素质得到提高，有较强的党员意识，模范遵纪守法，能够较好地发挥先锋模范作用。三是工作机制好。党建工作机制健全，目标明确，责任落实，活动阵地和经费有保障；各支部议事和工作制度完善，分工协作得力，党内事务管理规范有序；基层党组织与其他组织关系协调，工作运行顺畅。四是工作业绩好。找准“服务中心、建设队伍”的职责定位，充分发挥在完成本院各项任务中的协助和监督作用，围绕中心、服务大局事迹突出，本院各项工作成绩显著，各项事业协调发展。五是群众反映好。党员干部尊重群众、爱护群众，诚心诚意为群众办好事、办实事；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩群众较为满意；基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
2. 优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务。努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，积极投身学习型党组织建设，党性观念坚强，理想信念坚定；认真学习新知识新技能，学习力明显提高，成为本职工作的行家里手、创新创业的模范标兵；二是带头争创佳绩。具有较强的执行力和实践力，勇于承担急难险重的任务，坚持“一切以病人为中心”和服务临床一线的服务理念，爱岗敬业、团结协作、救死扶伤、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。倾听群众呼声，关心群众疾苦，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。有较强的党员意识和党性观念，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规和医院的规章制度，依法执业，廉洁行医，保证医疗质量和安全。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，自觉维护社会稳定。
各支部在坚持以上基本要求的前提下，可以结合具体实际，进一步明确先进党支部和优秀共产党员的具体条件。
三、严格开展创先争优活动的方法步骤
我院各支部要以迎接建党90周年和迎接党的十八大为时间节点，确定活动的阶段性目标。从现在起至2011年7月，着重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动；2011年7月至党的十八大召开前，以迎接党的十八大胜利召开为契机开展创先争优活动。各支部要从实际出发，不断把创先争优活动引向深入。
1. 部署活动。主要抓好三项工作：一是制定方案。结合本院的具体情况，制定本院的开展创先争优活动实施方案，各支部认真组织实施。二是动员部署。八月初，各支部要召开党员大会进行动员部署，明确工作任务，落实工作责任。三是组织学习。各支部和党员要认真学习中央、省、市委和市直卫生系统党委下发的有关文件精神，不断创新思路，扎实推动工作。
2. 公开承诺。各支部要以公开栏、宣传栏或医院门户网站等方式，及时向群众公布基层党组织开展创先争优活动的实施方案和党员提出参加活动的具体打算，听取群众意见，作出公开承诺，接受群众监督。
3. 领导点评。党总支要适时对各支部和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是是肯定成绩，指出存在问题和努力方向，加强党员领导干部与党员的联系互动。
4. 群众评议。党总支对各支部、党支部对党员开展创先争优活动情况，适时采取召开座谈会、征求意见等方式，组织党员、群众进行评议。评议结果要以适当方式向党员、群众公布。要重视党员、群众评议情况的反馈与整改。
5. 评选表彰。党总支对各支部、党支部对党员开展创先争优活动情况进行年度考核。在此基础上，适时评选表彰在开展创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，评选条件和拟表彰对象要在一定范围内公示，广泛听取党员和群众意见。
6.全面总结。各支部要通过举办创先争优活动图片展、召开经验交流会和理论研讨会、编印资料等多种形式，全面回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。各支部对开展创先争优活动中行之有效的做法，要用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
四、切实加强对创先争优活动的领导
各支部要把开展创先争优活动作为巩固发展学习实践科学发展观活动成果、提高党建工作科学化水平的一项重要工作，摆上重要议事日程，真正做到认识到位、责任到位、措施到位，切实把创先争优活动抓实抓好、抓出成效。
1. 加强组织领导。按照市卫生局党组的统一部署，开展创先争优活动由院党总支负责，成立创先争优活动领导小组，下设办公室，负责组织开展、督促指导本院的创先争优活动。党总支负责人认真履行第一责任人的职责，党总支委员要充分发挥带头作用，结合各自分工，深入联系点指导活动开展。要以党支部和党员的创先争优活动带动工会、团支部、妇委会等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。各支部也要成立相应的组织机构，党支部书记要认真履行支部第一责任人的职责，加强领导，精心组织。
2. 强化宣传引导。充分发挥报刊、互联网以及党员电化教育和手机短信平台的作用，以党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，营造正确的舆论导向。各支部要认真做好创先争优活动宣传规划，安排好每一个阶段、每个重要时间节点的宣传计划。要注重发现、总结、培育和推广先进典型，特别要注意选树身边的典型，发挥先进典型的示范带动作用，引导广大党员以先进典型为榜样，争当优秀共产党员，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
3. 抓好督促检查。要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对开展创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，责令限期整改。要有计划、有节奏地持续推进创先争优活动，务求实效，防止走过场、出偏差。要坚持统筹兼顾，正确处理开展创先争优活动和做好各项工作的关系，做到围绕中心、服务大局，统筹兼顾、合理安排。要把开展创先争优活动当作推动工作的强大动力，把开展创先争优活动同推动今年党总支确定的各项工作任务相结合，常抓不懈，形成长效机制，用加快医院发展的实际成果来衡量和检验开展创先争优活动的成效。
4. 坚持统筹兼顾。要立足医院实际和党员岗位特点，按照有利于党组织开展活动和党员参与的原则，针对当前最需要党组织和党员发挥先进性作用的问题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求。
二○一○年七月十二日
